SOSYAL VE BEŞERÎ BİLİMLER KOMİSYONU RAPORU
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ
Beş uluslararası ve hükûmetler arası bilim programı (CIGEPS, COMEST, IBC, IGBC, MOST) ve IOC’nin Başkanları’nın ortak beyanları
TARTIŞMA 1
Madde 4.5 Gençlik Forumu Çıktıları
Madde 3.4 2018-2021 Program ve Bütçe Taslağı Hazırlıkları (39 C/5)
TARTIŞMA 2
Madde 3.2 2016-2017 Taslak Bütçesinin görüşülmesi ve benimsenmesi (38C/5)
Bölüm II. A: Temel Program III – Sosyal ve Beşerî Bilimler
CIGEPS, COMEST, IBC, IGBC ve MOST Raporları
TARTIŞMA 3
Madde 4.9 Uluslararası Beden Eğitimi ve Spor Sözleşmesi Revizyonu (38 C/47)
Madde 4.12 Uluslararası Üniversite Sporları Günü İlanı (38 C/50)
TARTIŞMA 4
Madde 7.1 1974 Bilimsel Araştırmacıların Statüsüne ilişkin Tavsiye Kararının revize edilmesi hakkında eylem ilerleme raporu (38C/27)
Madde 6.4 İklim Değişikliği hususunda etik ilkeler deklarasyonu hazırlama isteği (38C/33)
Madde 8.4 15 Mayıs ve 20 Haziran 2015 tarihlerinde Mali’de Barış ve Uzlaşmaya ilişkin Anlaşmanın Uygulamaları için UNESCO Desteği
Annex 2018-2021 Program ve Bütçe Taslağı Hazırlıklarına ilişkin Tartışma 1 Özeti (39 C/5)
GİRİŞ
1. Yürütme Kurulu 197. Oturumunda SHS Komisyonun Başkanlığı için Sayın Hadidja Alim Youssouf (Kamerun) adaylığını Genel Konferansa tavsiye etti. Genel Konferans 5 Kasım 2015 tarihinde gerçekleştirilen ikinci genel toplantısında görüştü.
2. Komisyon, 10 Kasım 2015 tarihindeki ilk toplantısında, Adaylıklar Komitesi tarafından Başkan, Başkan Vekili ve Raportör için sunulan önerileri onayladı. Aşağıdaki isimler oy birliği ile seçildi:
Başkan: Hadidja Alim Youssouf (Kamerun)
Başkan Vekilleri: Akif Kireçci (Türkiye)
Pamela Mamani (Bolivya, Çokuluslu Devleti)
Yacine Bellarab (Fas)
Raportör: Assel Utegenova (Kazakistan)
3. Komisyon daha sonra 38 C/COM SHS/1 Prov. belgesinde sunulan çalışma programını benimsedi.
4. Komisyon 10-12 Kasım 2015 tarihlerinde, gündemde yer alan sekiz maddenin incelenmesi için dört oturum gerçekleştirdi.
Hükûmetler Arası Oşinografi Komisyonu ve uluslararası ve hükûmetler arası bilim programları başkanlarının ortak beyanları
5. Komisyon, Sosyal Dönüşüm Yönetimi (MOST) Programı Hükûmetler Arası Konseyi Başkan Yardımcısı Lubomir Faltan tarafından sunulan Uluslararası ve Hükûmetler Arası Bilim Programları ve Hükûmetler Arası Oşinografi Komisyonun ortak beyanını dikkate aldı. Uluslararası Hidroloji Programı (IHP), İnsan ve Biyosfer Programı (MAB), Uluslararası Yerbilimleri Programı (IGCP), Uluslararası Temel Bilimler Programı (IBSP), Sosyal Dönüşüm Yönetimi (MOST) Programı ve Hükümetlerarası Oşinografi Programı (IOC) beyanlarını kapsamaktadır.
TARTIŞMA 1
Madde 4.5 - Gençlik Forumu Çıktıları
Madde 3.4 - 2018-2021 Program ve Bütçe Taslağı Hazırlıkları (39 C/5)
6. Komisyon 10 Kasım 2015 tarihinde gerçekleşen ilk oturumunda şu maddeleri inceledi: 4.5 - Gençlik Forumu Çıktıları ve 3.4 - 2018-2021 Program ve Bütçe Taslağı Hazırlıkları (39 C/5)
Madde 4.5 - Gençlik Forumu Çıktıları
7. Komisyon 39 C/19 belgesinde yer alan Gençlik Formu çıktılarını değerlendirdi.
Madde 3.4 - 2018-2021 Program ve Bütçe Taslağı Hazırlıkları (39 C/5)
8. 28 Üye Devlet temsilcisi ve bir Gözlemci söz aldı.
9. Tartışmanın özeti raporun ekinde yer almaktadır.
TARTIŞMA 2
Madde 3.2 - 2016-2017 Taslak Bütçesinin görüşülmesi ve benimsenmesi (38C/5)
10. Komisyon ikinci oturumunda 3.2 - 2016-2017 Taslak Bütçesinin görüşülmesi ve benimsenmesi (38C/5)- Bölüm II. A: Temel Program III – Sosyal ve Beşerî Bilimler maddesini inceledi.
11. 22 Üye Devlet temsilcisi ve bir sivil toplum kuruluşu söz aldı.
37 C/5 (Cilt 1) belgesinde sunulan taslak karar tasarıları
12. Komisyon, Genel Konferansa, 37 C/5 (Cilt 1) belgesinin 03000 sayılı paragrafında Temel Program III- Sosyal ve Beşeri Bilimler ile ilgili sunulan kararın 38 C/6 belgesi ve ekinde yer alan Yürütme Kurulunda revize edildiği şekliyle benimsenmesini önerdi. Karar metni aşağıdaki gibi okundu:
Genel Konferans,
Stratejik Hedef 6: Kapsayıcı sosyal kalkınmanın desteklenmesi, kültürlerarası yakınlaşma için kültürlerarası diyaloğun geliştirilmesi ve etik prensiplerin teşviki
Paragraf (i)in üçüncü maddesi aşağıdaki gibi revize edilmiştir:
Paragraf (v), paragraf (i)in dördüncü maddesi olarak yer almıştır:
(revize edilen c) bu amaç doğrultusunda 2016-2017 yılları için $35,415,300 tahsis edilmiştir.
ZNG+ ($667 milyon): $35,415,300 aşağıdaki gibi dağıtılmıştır:
Ana eylem planı 1 $16,601,800
Ana eylem planı 2 $6,959,700
Ana eylem planı 3 $11,853,800
(b) Yönetim organlarına yasal raporlarda aşağıda yer alan beklenen sonuçların gelişimleri hakkında düzenli olarak rapor vermek;
Ana Eylem Planı 1: Gelecek temelli araştırmaları, bilgi birikimleri ve karar alımlarını harekete geçirerek, toplumsal dönüşümleri, toplumsal kapsayıcılığı ve kültürlerarası diyaloğu desteklemek.
(revize edilen 2) Daha kapsayıcı toplumların inşasını ve kültürlerarası diyaloğu teşvik eden sosyal dönüşümü desteklemek için eğitim, kültür, bilim, bilgi ve iletişim alanlarında insan hakları temelli girişimleri geliştirir;
Ana Eylem Planı 2: Üye devletleri, kapsayıcı ve sürdürülebilir toplum kalkınmasına ulaşmak amacıyla bilimsel ve teknolojik zorlukların etik, yasal ve sosyal yönetim biçimleriyle güçlendirmek
Beklenen sonuçlar 4 ve 5 birleştirilerek aşağıda yer alan tek sonuç olarak okunmuştur:
(4) Beklenen sonuç 4: Üye Devletlerin kapasitelerinin biyoetik zorlukların idaresini ve biyoetik tartışmaları ile ilgilenmesini sağlamak amacıyla güçlendirilmesi, sürdürülebilir kalkınma için gelişmekte olan teknolojiler ve uygulamalarının ve modern bilimlerin etik, yasal ve sosyal sonuçlarının belirlenmesi;
Ana Eylem Planı 3 (revize edilmiş): Gençlik ve spor alanlarında paydaşların katılımları sayesinde politika oluşturmak; gençlik kalkınması ve sivil katılımı teşvik etmek
(5) Toplumsal oluşumlar ve demokratik süreçlere gençlerin ve birçok paydaşın katılımını sağlamak, kapsayıcı gençlik politikaları oluşturmak amacıyla Üye Devletlerin kapasitelerinin güçlendirilmesi;
(6) Üye devletlerin, beden eğitimi, spor ve anti doping alanlarındaki oluşturdukları ve uyguladıkları kamusal politikaların kapsayıcı olması ve bu politikalarda bir çok paydaşın yer alması;
Beklenen sonuç 8 silinmiştir.
(revize edilen c) Genel Konferans tarafından onaylanan program yönetimi yasal raporlarında, program aktivitelerinin uygulanmasında kaynak kullanımını en uygun hale getirmek için alınan önlemleri raporlamak;
[Bütçe tahsisinin özellikle 38 C/INF.17 belgesinde ifade edildiği gibi yapısal değişiklikleri yansıtmak için, komisyonlar ortak toplantısında düzeltilebileceği anlaşılmaktadır].
Benimsenmeyen karar tasarıları
13. Komisyon Genel Konferansa aşağıda listelenen karar tasarılarının Genel Konferans kayıtlarında bütünüyle dâhil olduğu için benimsenmediğini bildirdi:
- 38 C/DR.2 İran (İslam Cumhuriyeti)
- 38 C/DR.11 Çin (Halk Cumhuriyeti)
CIGEPS, COMEST, IBC, IGBC VE MOST Raporları
14. Komisyon belirtilen raporları dikkate aldı: Uluslararası Biyoetik Komitesi(IBC) ve Hükûmetler Arası Biyoetik Komitesi(IGBC) çalışmalarına ilişkin Genel Direktör Raporu (38 C/REP/15); Sosyal Dönüşüm Yönetimi 2014-2015 faaliyetlerine ilişkin Hükûmetler Arası Konseyi Raporu (38C/REP/16); Beden Eğitimi ve Spor Hükûmetler Arası Komitesi (CIGEPS) 2014-2015 Raporu (38C/REP/17); Bilimsel Bilgi ve Teknoloji Etiği Dünya Komisyonu (COMEST) yedinci oturumundan itibaren gerçekleştirilen çalışmalara ilişkin 2014-2015 Genel Direktör Raporu (38 C/REP/18).
TARTIŞMA 3
Madde 4.9 - Uluslararası Beden Eğitimi ve Spor Sözleşmesi Revizyonu
Madde 4.12 - Uluslararası Üniversite Sporları Günü İlanı
15. Komisyon üçüncü oturumunda 4.9 - Uluslararası Beden Eğitimi ve Spor Sözleşmesi Revizyonu (38 C/47) ve 4.12 - Uluslararası Üniversite Sporları Günü İlanı (38 C/50) maddelerini inceledi.
Madde 4.9 - Uluslararası Beden Eğitimi ve Spor Sözleşmesi Revizyonu
16. 20 Üye Devlet temsilcisi söz aldı.
17. Komisyon, Genel Konferansa 38 C/47 belgesi paragraf 9’da yer alan kararın Komisyon tarafından sözlü olarak düzeltildiği şekli ile Genel Konferans kayıtlarına bütünüyle dâhil edilmesi için benimsenmesini önerdi. Karar aşağıda belirtildiği gibi okundu:
Genel Konferans,
37 C/Karar 38, 194 EX/Karar 9 ve 196 EX/Karar 9’u hatırlatarak,
38 C/47 belgesini inceleyerek,
Kolombiya ve Monako Hükümeti, Uluslararası Olimpiyat Komitesinin yanı sıra katkı sağlayan uzmanlara Uluslararası Beden Eğitimi ve Spor Sözleşmesinin revize edilmesindeki desteklerinden dolayı teşekkür ederek,
Madde 4.12 - Uluslararası Üniversite Sporları Günü İlanı
18. Komisyon 4.12-Uluslararası Üniversite Sporları Günü İlanı maddesini tartışmasız olarak inceledi.
19. Komisyon, Genel Konferansa 38 C/50 belgesi paragraf 8’de yer alan kararın değiştirilmeden Genel Konferans kayıtlarına bütünüyle dâhil edilmesi için benimsenmesini önerdi.
Genel Konferans,
Yürütme Kurulunun Genel Konferansın 38. Oturumuna 20 Eylül’ün Uluslararası Üniversite Sporları Günü olarak ilan edilmesini önerdiği 196 EX/Karar 33’ü hatırlatarak,
2013 yılında gerçekleştirilen Beden Eğitimi ve Spordan Sorumlu Bakanlar ve Yüksek Düzeyli Temsilciler Beşinci Toplantısı (MINEPS)’nda benimsenen Berlin Deklarasyonu, Uluslararası Sporda Anti-Doping Sözleşmesi, Uluslararası Beden Eğitimi ve Spor Sözleşmesi Revizesinin yanı sıra UNESCO’nun kaliteli beden eğitimi, kadın ve spor, herkes için eğitim (EFA) ve demokrasi ve evrensel vatandaşlık konularına ilişkin programlarını hatırlatarak,
Beden eğitimi, fiziksel aktivite ve sporun sağlıklı yaşam biçimini tanımlamanın yanı sıra özgüven ve sosyal sorumluluk sahibi vatandaşlar yetiştirme becerisi oluşturma için kullanılmasında üniversitelerin önemli rolünü vurgulayarak,
UNESCO ve Uluslararası Üniversite Sporları Federasyonunun üniversite müfredatında kaliteli beden eğitimini geliştirmedeki ortak hedefini düşünerek,
TARTIŞMA 4
Madde 7.1 - 1974 Bilimsel Araştırmacıların Statüsüne ilişkin Tavsiye Kararının revize edilmesi hakkında eylem ilerleme raporu
Madde 6.4 - İklim Değişikliği hususunda etik ilkeler deklarasyonu hazırlama isteği
Madde 8.4 - 15 Mayıs ve 20 Haziran 2015 tarihlerinde Mali’de Barış ve Uzlaşmaya ilişkin Anlaşmanın Uygulamaları için UNESCO Desteği
20.Komisyon üçüncü ve dördüncü oturumlarında belirtilen maddeleri inceledi: 7.1 - 1974 Bilimsel Araştırmacıların Statüsüne ilişkin Tavsiye Kararının revize edilmesi hakkında eylem ilerleme raporu; 6.4 - İklim Değişikliği hususunda etik ilkeler deklarasyonu hazırlama isteği; 8.4 - 15 Mayıs ve 20 Haziran 2015 tarihlerinde Mali’de Barış ve Uzlaşmaya ilişkin Anlaşmanın Uygulamaları için UNESCO Desteği
Madde 7.1 - 1974 Bilimsel Araştırmacıların Statüsüne ilişkin Tavsiye Kararının revize edilmesi hakkında eylem ilerleme raporu
21. 13 Üye Devlet temsilcisi söz aldı.
22. Komisyon, Genel Konferansa 38 C/27 belgesi paragraf 10’da yer alan kararın Komisyon tarafından sözlü olarak düzeltildiği şekli ile Genel Konferans kayıtlarına bütünüyle dâhil edilmesi için benimsenmesini önerdi. Karar aşağıda belirtildiği gibi okundu:
Genel Konferans,
Karar 37 C/40’ı hatırlatarak,
Kuruluş Sözleşmesi Madde IV, paragraf 4’te yer alan şartlarda belirtildiği şekli ile Üye Devletler ve uluslararası sözleşmelerle ilgili kararlara ilişkin Uygulama Kurallarının 10. Maddesini göz önünde bulundurarak,
38 C/27 belgesini inceleyerek,
Madde 6.4 - İklim Değişikliği hususunda etik ilkeler deklarasyonu hazırlama isteği
23. 32 Üye Devlet temsilcisi ve bir Gözlemci söz aldı.
24. Komisyon, Genel Konferansa 38 C/COM SHS/DR.1 belgesinde yer alan ve Komisyon tartışmaları esnasında düzeltilen kararın Genel Konferans kayıtlarına bütünüyle dâhil edilmesi için benimsenmesini önerdi. Karar aşağıda belirtildiği gibi okundu:
Genel Konferans,
35 C/Karar 36, 185 EX/Karar 13, 186 EX/Karar 9, 36 C/Karar 36, 190 EX/Karar 10, 37C/INF.4 belgesi ve 195 EX/Karar 5 (I.C.)’i hatırlatarak,
38 C/33 belgesini inceleyerek,
Bilimsel Bilgi ve Teknoloji Etiği Dünya Komisyonu (COMEST) Dokuzuncu Olağan Oturumunda (UNESCO Genel Merkezi, 28 Eylül- 2 Ekim 2015) benimsenen “ İklim Değişikliği için Etik İlkeler: Uyum ve Azaltma” ya ilişkin COMEST raporunu dikkate alarak,
COMEST’in bu ilkelerin “iklim değişikliği hususunda etik ilkeler deklarasyonunu detaylandırmada olası süreç için teşvik edici bir temel olabileceği” sonucunu göz önünde bulundurarak,
1.Genel Direktörü COMEST ile yakın işbirliğinde ve Üye Devletlerin danışmanlığında iklim değişikliği hususunda etik ilkeler bağlayıcı olmayan deklarasyonunun ön metnini mevcut karşılaştırma araçlarını tamamlamak için Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (UNFCCC) Taraf Devletler Konferansı yirmi-bir ve yirmi-ikinci oturumları kapsamında anlaşma süreci sonuçlarını dikkate alarak hazırlamaya ve bu metni Genel konferansın 39. Oturumuna ihtiyaç halinde olağan bütçe ya da bütçe dışı kaynaklardan bütçe ile iletmeye davet eder.
2.Genel Direktörü Yürütme Kurulu’nun 199. Oturumunda süreç için seçenekleri iletmeye davet eder.
Madde 8.4 - 15 Mayıs ve 20 Haziran 2015 tarihlerinde Mali’de Barış ve Uzlaşmaya ilişkin Anlaşmanın Uygulamaları için UNESCO Desteği
25. Dokuz Üye Devlet temsilcisi söz aldı.
26. Komisyon, Genel Konferansa 38 C/1 belgesi paragraf 3’te yer alan kararın Genel Konferans kayıtlarına bütünüyle dâhil edilmesi için tartışmasız benimsenmesini önerdi.
Genel Konferans,
EK
Madde 3.4 - 2018-2021 Program ve Bütçe Taslağı Hazırlıkları (39 C/5)
Sosyal ve Beşeri Bilimler Komisyonu Tartışma Özeti
Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerinin karşılaştığı zorluklarla mücadele etmek amacıyla UNESCO’nun Sosyal ve Beşeri Bilimler alanında yetkileri
Önceliklere Odaklanan Öncü Programlar
Küresel Öncelikler, Sektörler Arası Güçlendirme ve Gelişmekte Olan Ortaklıklar